• 生态优先 以绿色为发展底色

    ——聚焦大湾区建设系列报道之四

    本报记者  张  盼

    2019年04月12日05:09  来源:人民网-人民日报海外版
     

      广州绿道里程已达到3500公里,占广东全省绿道总里程近20%,位居全省首位。图为四通八达的广州二沙岛绿道。
      (图片来源:影像中国)

      广东肇庆七星岩。
      (图片来自网络)

      绿色发展是指以效?#30465;?#21644;谐、?#20013;?#20026;目标的经济增长和社会发展方式,强调以人与自然和谐为价值取向。近年来,绿色发展成为全球发展趋势。

      今年2月出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,以建设美丽湾区为引领,着力提升生态环?#25345;?#37327;,形成节约资源和保护环境的?#21344;?#26684;局、产?#21040;?#26500;、生产方式、生活方式,实现绿色低碳循环发展,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

      “这为粤港澳大湾区的绿色发展规划出了新的蓝图。”深圳市生态环境?#25351;?#36131;人说。

      推动绿色低碳产业协同发展

      香港信?#24405;?#22242;行政主席何超琼认为,打造“宜居宜业宜游”的世界级湾区离不开蓝天、碧水和清新的空气,相信在互动、合作、共赢的基础上,11个城市将探索建立更多更完善的环保合作机制,推动绿色低碳产业协同发展,吸引更多人才来粤港澳大湾区定居。

      广东省生态环?#31243;?#21381;长鲁修禄说,生态环境保护在推进供给侧结构性改革、加快产?#21040;?#26500;转型升级方面作用显著。“强化生态环保建设不仅不会制约经济发展,还可以为区域高质量发展提供源源不断的动力。”

      “建设世界级湾区,生态环?#25345;?#37327;也应该瞄?#38469;?#30028;级水?#20581;!?#24191;东省社会科学院环境经济与政策研究中心副主任吴大磊认为,优质的环?#25345;?#37327;有利于增强区域对人才、?#26102;?#31561;各种创新要素的吸引力和凝聚力,进而提升粤港澳大湾区的总体竞争力,而劣质的环?#25345;?#37327;会对?#26102;?#21644;人才产生“挤出效应”。

      “如果说大湾区在经济功能上要实现‘错位’发展,在生态环境建设方面就必须要达成‘协同’,这是由三地共属一个环境共同体的属性所决定的。”吴大磊说。

      据介绍,目前粤港澳三地正按照“规划纲要?#20445;?#20849;同编制《粤港澳大湾区生态环境保护规划》,三地在生态环境保护方面的合作将迈上?#32511;ń住?/P>

      打造国家绿色发展示范区

      面对“一国两制”三法域的特殊环境,一系列生态保护及环境治理上的制度化合作机制、深度合作网络日渐成形。早在9年前粤港合作的第一个纲领性文件《粤港合作框架协议》中,生态建设和环境保护已被列入建设优质生活圈任务的首项工作。粤港澳在清洁生产、区域大气污染机理及联防联治、水域船舶排放控制区建设等方面也不断开展多项合作。

      ?#26412;?#24066;金杜(广州)律师事务所合伙人吴青认为,可从环境保护总体规划编制、完善粤港澳大湾区环境治理合作机?#39057;?#26041;面进行生态环保合作顶层设计,并细化粤港澳大湾区生态安全格局、水环境治理、大气环境治理、资源循环利用和绿色产业等方面具体合作事项。

      吴青说,由此,把大湾区打造为生态安全、环境优美、?#27801;中?#21457;展的国家绿色发展示范区,并使其成为中国优质生活圈先行先试区和“21世纪海上丝绸之路”生态文明样板指日可待。

      香港“一带一路”总商会理事会主席林建岳认为,环保科技是推动大湾区绿色发展很好的突破点。他建议,三地政府联?#29616;?#35746;更加完善的配套政策支持环保科技产业发展,包括协调三地?#21040;?#25512;动环保研究,加强合作研究废物处理?#38469;酰?#24320;拓可再生能源,共同觅地建立“环保园区?#20445;?#40723;励企业在?#28595;?#35774;立回?#21344;?#24037;厂或再造品生产线等,进一步优化粤港澳大湾区的产?#21040;?#26500;发展。

      开创大湾区?#27801;中?#21457;展?#26053;?/P>

      在香港中华总商会会长蔡冠深看来,粤港澳大湾区是中国参与全球竞争的主力区域,近年来在生态环境保护方面取得了一定成效,但在?#27801;中?#21457;展上面临挑战,各项生态环境指标与其他世界湾区相比?#28304;?#22312;差距。他建议,粤港澳三地应创?#32511;?#21046;机制,充分发挥地方政府、科研机构和企业等各方优势,从而推进大湾区绿色发展。

      “大湾区核心城市科?#21363;?#26032;基础较好,但生态环保科研力量分散。因此需要建立联动和合作机制,大湾区环境污染才能得到系统化治理,大湾区才能真正成为宜居宜业宜游的优质生活圈。”蔡冠深说。

      中国科学院控股有限公司董事长吴乐斌说,国科控股拟在港设立绿色发展国际实验室、绿色发展产业基金、绿色发展母基金、绿色?#38469;?#32929;权跨境交易平台,服务与推动香港创新科技产业,更好地推动绿色发展。

      广东省社会科学院国际问题研究所博士杨海深认为,大湾区绿色发展应打造绿色生产生活示范区,大幅提高经济绿色化程度,有效降低经济社会发展导致的资源与环境代价。

      杨海深说,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,在经济结构、质量、效益上形成新的竞争力,确保湾区生态服务价值随着社会经济财富的增长而保值甚至增值,让大湾区的天更蓝、水更清、空气更清新,开创大湾区绿色?#27801;中?#21457;展的新局面。

    (责编:袁勃)
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